Сервитут

Сервитут — (лат. servitus или servitutis — рабство, подчинённость, обязанность) — право ограниченного пользования чужой вещью, то есть принадлежащей на праве собственности другому лицу.

Сервитуты в римском праве

Правовой институт сервитута возник в Древнем Риме в период общинного владения землёй. По общему правилу сервитуты устанавливались на пользование чужим земельным участком — право прохода или проезда по этому участку, право выпаса скота или кошения сена на ней и т. п. Владелец участка не мог препятствовать субъекту сервитутного права в пользовании сервитутом. С развитием товарных отношений право пользования чужим имуществом было распространено и на другие вещи, которые принадлежали другим лицам — личные сервитуты. Эти сервитуты устанавливались в пользу конкретного лица, принадлежащие только ей, не могли переходить по наследству и отчуждаться другим лицам. Личные сервитуты отличались от земельных объектом, субъектом и сроками, устанавливались конкретному лицу пожизненно или на время существования юридического лица. Наиболее распространёнными личными сервитутами были: узуфрукт, узус и право пользования чужим жильём, животными или рабами. Узуфрукт — вещное право определённого лица пользоваться и извлекать прибыль из чужой непотребительской вещи без изменения целостности её субстанции. Узус — право пользоваться чужой вещью без извлечения плодов от неё. Право пользоваться чужим жильём, животными или рабами принадлежало конкретному лицу персонально и не подлежало отчуждению. Оно могло быть пожизненным или иметь определённый срок. Сервитутное право, как и некоторые другие институты римского гражданского права, заимствовано гражданским законодательством стран с развитой рыночной экономикой.

В России

Некоторые положения сервитутного права закреплены и в законодательстве современной России, прежде всего в области регулирования земельных отношений. Такие нормы есть в Гражданском (ст. ст. 216, 274—277, 613 и 694) и Земельном (ст. 23) кодексах России, в других природоресурсных актах (Водный, Лесной и другие кодексы), а также в некоторых других законодательных актах России (Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и др.).

Земельный сервитут является правом собственника или пользователя земельного участка на ограниченное платное или бесплатное пользование чужим смежным земельным участком. Установление земельного сервитута не ведёт к лишению собственника участка, в отношении которого установлен сервитут права владения, пользования и распоряжения ею. Земельным кодексом России указано, что земельные сервитуты должны осуществляться таким образом, чтобы они были наименее обременительными для владельца (пользователя) земельного участка, в отношении которого он установлен.

Виды

Земельный сервитут может быть постоянным и срочным. Постоянный сервитут не ограничен никакими сроками и действует до тех пор пока существует необходимость в таком сервитуте. Срочный сервитут устанавливается при строительных и ремонтных работах. Его сроки официально оговорены.

Закон также различает публичные и частные сервитуты. Публичные сервитуты устанавливаются законодательными или подзаконными актами в интересах государства, органов местного самоуправления, а также местного населения. Земельный кодекс содержит перечень таких сервитутов: право прохода, проезда через соседний земельный участок, право проведения коммуникаций, прогона животных, через территорию обременяемую сервитутом и т. п. В случае если публичный сервитут делает затруднительным использование земельного участка, то собственник такого участка может затребовать соразмерную плату у органов государственной власти и органов местного самоуправления, установивших такой сервитут. Отличительной особенностью публичных сервитутов является то, что они устанавливаются в отношении неопределённого круга лиц, в то время как частные сервитуты затрагивают лишь интересы конкретного лица. Частные сервитуты могут устанавливаться по договорённости между собственниками (пользователями) смежных земельных участков на основании договора или по решению суда, если согласие между ними не достигнуто. Собственник земельного участка может установить плату за право ограниченного пользования своим земельным участком.

Государственная регистрация

Все сервитуты подлежат обязательной государственной регистрации, за некоторыми исключениями. Не подлежат обязательной регистрации сервитуты, устанавливаемые на срок до 3 лет, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Также можно не регистрировать сервитуты, на земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог, если сроки установленные для такого сервитута не будут превышать 1 года. В отношении же частных сервитутов сроком до 1 года, это правило не действует. Они подлежат обязательной государственной регистрации.

Международные сервитуты

Международные сервитуты — ограничение суверенитета государства над её территорией в пользу другого государства или государств (например создание военных баз, транзит через каналы и т. д.).

Литература

Нормативная литература

Научная литература

  • Памятники римского права: законы XII таблиц, институции Гая, дигесты Юстиниана. — М.: Зерцало, 1997. — 608 с.